食安法出臺(tái)后，有“更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)格的監(jiān)管，更嚴(yán)格的處罰和更嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的要求”之說(shuō)，可見(jiàn)立法本意對(duì)食品安全的重視。相比其他市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，食安法在監(jiān)管、處罰、入刑、追責(zé)等條款的設(shè)計(jì)都是更嚴(yán)苛的。 

          如食安法一   百四十八條第二款規(guī)定“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；……”，明顯重于市場(chǎng)監(jiān)管其他法律法規(guī)的懲罰性賠償條款。那么對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證到期未延續(xù)的處理也應(yīng)該以更嚴(yán)苛的立法本意對(duì)待。
           
         既然工商管理領(lǐng)域的《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條一   款第（四）項(xiàng)規(guī)定“營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為”，那么食品安全領(lǐng)域的食品經(jīng)營(yíng)許可證到期未延續(xù)同樣也應(yīng)該構(gòu)成無(wú)證經(jīng)營(yíng)。這點(diǎn)與《中華人民共和G  食品安全法實(shí)施條例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》一   百六十七條規(guī)定“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證被吊銷、注銷或者超過(guò)有效期限，以及行政許可被撤銷、撤回，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由縣J  以上人民ZF    食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法一   百二十二條一   款的規(guī)定給予處罰”是一致的。
       
        綜上，本案中的食品經(jīng)營(yíng)許可證到期未延續(xù)，應(yīng)依據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第四十五條“未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣J  以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和G  食品安全法》一   百二十二條的規(guī)定給予處罰”進(jìn)行處理更為妥當(dāng)。
       
       當(dāng)然，在食品經(jīng)營(yíng)者未改變經(jīng)營(yíng)條件，因?yàn)槭韬龆鴮?dǎo)致許可證到期未續(xù)的情況下，依據(jù)食安法作出5萬(wàn)元以上罰款的行政處罰顯得過(guò)于嚴(yán)苛，所以市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)行政指導(dǎo)，在食品經(jīng)營(yíng)許可證到期前應(yīng)及時(shí)作出提示，這樣更符合當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大形勢(shì)。

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